海防正是借助于这个市舶司，迅速的崛起，很快就成为安南境内，除升龙清化之外的第三大城市，聚集人口十五万余人，港口数座，出入的船只一日可达百艘。

这么一座城市，居然轻易许诺给了郝风楼，这其实也有借花献佛的意思，现在看来，郝家在安南的声望很高，朝廷要统治安南就必须需要通过郝家的全力支持，郝家的人越是卖力，安南越是稳当，再者朱棣对安南的态度向来是食之无味弃之可惜，这里毕竟不似辽东那般，有钳制北元的战略意义，本地也不富庶，且百姓桀骜不驯，今日服你，明日说不定就反了，既然如此，就做个顺水人情，朝廷管不住，那就让郝家来。

一席话之后，郝风楼心里明白，郝家真正跻身入真正豪族的这一刻终于到了，虽然在爵位甚至是人脉实力上，郝家比沐家还远远不如，可是郝家终于进入了第一线的勋贵行列，自此之后，郝家完全可以凭借在安南的实力和宫中的恩宠在核心的权力圈里占有一席之地。

他没有二话，也没有假意推辞，连忙起身谢恩道：“儿臣纵肝脑涂地，万死亦难报陛下恩典之万一。”

朱棣虚抬起手，笑了，道：“休要说这些场面话，这是你们郝家应得的，朕这么做自然也有朕的道理，眼下，你怕是要留在京师，不过你的父亲却还在安南，让他继续负责安南事吧。朕今日要讲的就是这安南，如今安南无主，那么我大明不妨就来做主吧，既然这是安南臣民的意思，朝廷也要却之不恭。”

“要治安南，这一方面，郝家这边要多费费心思，朕知道你们在安南很有名望，这样很好，有你们在，这安南就算是稳住了一半。可是另一方面却还要靠朝廷，朕知道安南早在百年之前因为叛贼造反，安南朝廷为镇压反贼，所以分封了诸多的诸侯，这些诸侯各据一方，宛如唐时的节度使，不但拥有大量土地，亦蓄养了不少的武士。所以这安南的情况很是复杂，稍有不慎，可能又是一场动乱，因此朕想听听诸卿的意见，诸卿以为朝廷该如何治理”

这时，所有人都打起精神，他们意识到，这安南今日算是正式并入大明了，那么接下来又出现了一个问题，安南的未来怎么布置

解缙作为文渊阁学士，此时不得不发言了，他摒除掉了心里的杂念，冷静一想，旋即道：“陛下，安南诸侯林立，也正是屡屡叛乱的诱因，因此，朝廷想要在安南长治久安，就必须废黜从前的封地制”

说到封地制的时候，解缙深深地看了郝风楼一眼。

显然，眼下安南最大的封地和郝家有很大的关系，这里头到底有没有指桑骂槐的意思就不得而知了。

不过郝风楼压根就没理会他，对他的话置之不理。

解缙又道：“所以，应当在安南推行行省制，调遣官吏，使地方父母，凡钱粮兵甲屯种漕运军国重事，无不领之，如此，假以时日，安南才能长治久安”

所谓的行省制，无非就是将安南分为几个行省，再在行省的基础上设置承宣布政使司,提刑按察使司,督指挥使司三司，同时再将行省化为为府土州土县数等，派遣知府知州知县等官员，另外再在这重要的三司基础上，附庸学政转运等衙门，最后形成一个稳固的统治基础。

第二章送到，开始要构思后头的剧情了，今天这一章写了很多次都没有成功，一遍遍的废掉，最后勉强是接受了现在这一章，大家都知道，每一个剧情都很重要，涉及到了后头的剧情，所以今天只好两更，老虎必须冷静想一想，把所有的故事捋清，明天当然是三更，今天抱歉了，希望大家能谅解老虎。

第三百三十一章：巨大的利益

历朝历代以来，郡县制经过无数次改良，最终到了大明的三司行省制之后，这个制度其实已经趋近完善。

太祖皇帝乃是制度论者，他一直信奉，只要自己制定出一个完美的制度，那么后世的子孙萧规曹随，朱家的江山便可传诸万世。

历朝历代，几乎每一个皇帝，自秦始皇开始都专注于制度，绝大多数人认为，只要有一个完善的制度便可万世一系，尤其那秦始皇焚书坑儒，收缴各国兵器，推行郡县一般，无论前者如何失败，可是后世之人总是对此热衷无比。

不得不说，制度完善到了此时的程度也算是公德圆满。郡县的官员尽是流官，而流官到任，要施政，就不得不取得本地士绅的支持，州县之上是知府，知府之上是三权分立的布政提刑都指挥使，各自分管民政刑法军事，各不统属，相互制衡。同时，朝廷在行省，还设有巡道的御使，御使并非常驻，而是临时派遣，几乎和地方上没有瓜葛，这些御使，多半又是年轻的官员，不受官场上暮气的沾染。

而在朝廷，制度也发挥了极大的作用，部堂的首长本是位极人臣，可是部堂之中，设给事中，给事中官小，却有封驳圣旨，弹劾部堂大小事务的权利，朝廷的政令，由文渊阁和翰林这些清流为主的官员参与讨论，再令御使进行监督。

一切都在制衡，品级高的官员，治理一方，却受低级的官员钳制，军事民政学政户政等权利，整个大明的朝廷。没有一个人能够一言而断，即便是堂堂的解缙，也有可能受到清流的抨击。

所谓以