然则随着天子刘协暴毙于冀州，袁术称帝于淮南，原本前景广阔的袁氏兄弟瞬间被推到风口浪尖之上，沦为众矢之的。紧接着，伴随大将军李利颁布的讨贼檄文传遍天下，本来有机会将两股势力整合到一起的袁氏兄弟，转眼间身陷重围，被各镇诸侯团团围困，上天无路入地无门，已然身陷绝境。

七月中旬，各镇诸侯使者相继抵达洛阳，谒见大将军李利。

如果说各镇诸侯使者之前还有些牵强、名不正言不顺的话，那么现在他们就是名正言顺的真正使者了。自从刘协驾崩后，天下无主，各镇诸侯自然而然的成为藩王势力，在某种意义上说，诸侯国已悄然形成。诸侯之间虽有实力强弱之别，但身份地位却是对等的，等同于战国争霸的局面。

时下淮南袁术虽然称帝了，可各镇诸侯并没把袁术放在眼里。所谓的仲氏政权也仅限于袁术自己的地盘上，对其他诸侯势力没有任何作用，根本无人理会。所以现在仍然是建安年号，而袁术派遣使者对各镇诸侯的封官许愿，除了徐州吕布之外，其他诸侯根本不予理睬。

于是随着李利号令群雄讨伐二袁之后，徐州吕布的处境十分尴尬，既想出兵响应，又担心被诸侯们排挤，甚至于暗中加害。思量再三，他最终决定两不相帮，按兵不动，作壁上观，只要各镇诸侯不来攻打徐州就行。

洛阳会盟如期举行，李利亲自接见了各镇诸侯使者，并与之签订盟约，正式组成讨伐二袁联盟。此次入盟的诸侯是：荆州刘表、兖州曹操、幽州公孙瓒和辽东公孙度，加上李利自己，合计五路诸侯组成讨伐联盟。

然而就在会盟当天下午，又有几股姗姗来迟的势力加入联盟。他们是：益州刘璋、江东孙策和幽州反叛势力阎柔派来的使者，此外还有两个乌桓部落使者和一个鲜卑部落使者。这些草原蛮夷也要求加入联盟，出兵讨伐冀州袁绍，这让各镇诸侯使者哭笑不得，在是否接纳蛮夷入盟的问题上议论纷纷，始终无法达成一致意见。

最终李利独断专行，公然斩杀蛮夷部落使者，并将其随从一并处决，手段之凶狠决绝，令诸侯使者们惊骇不已。

一声令下斩杀数百名蛮夷使团之后，李利对此没有解释，只丢下这样一段话：“我汉人家事何须假手于人？此等蛮夷宵小企图趁火打劫，简直是不自量力，自己送上门来找死！谁说攘外必先安内，只要我李利还活着，就会攘外安内并举，必要之时可先攘外后安内。大汉疆域岂容蛮夷宵小放肆！”

快刀斩乱麻之后，李利并没有为难幽州叛军阎柔派来的使者，正式接纳其入盟。至此，八路诸侯势力组成了讨伐联盟，使者们秉承其主之意，共同推举李利大将军为盟主，荆州刘表和兖州曹操为副盟主。随后商议具体出兵事宜，其实就是使者们传达了各自主公的意图，而后听从李利分派调遣。

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